-
В Челябинской области
-
Гарантии согласования
КЭР для объектов
обращения с отходами
в Челябинской области
Что входит в КЭР для объектов обращения с отходами
Структура КЭР для объектов обращения с отходами определяется типом объекта и применимым справочником НДТ: ИТС 15-2021 — утилизация и обезвреживание отходов производства и потребления (термообработка, компостирование, обезвреживание), ИТС 17-2021 — размещение отходов на полигонах ТКО и промышленных отходов. Каждый тип объекта требует отдельного нормирования по выбросам, сбросам фильтрата и вторичным отходам.
Работаем с объектами обращения с отходами Челябинской области: полигоны ТКО, мусоросортировочные комплексы, объекты Ситиматик Урал, накопители промышленных отходов горнодобывающих и металлургических предприятий. Знаем специфику требований ИТС 15 и 17 и практику Уральского МУ РПН.
КЭР для объектов обращения с отходами в Челябинской области
Готовим и сопровождаем получение КЭР для объектов обращения с отходами в Челябинской области: полигоны ТКО, объекты термической обработки отходов, накопители промышленных отходов (шламохранилища, хвостохранилища). КЭР обязателен для объектов I категории НВОС по разделу «Обращение с отходами» (ПП РФ № 1029). Без разрешения объект несёт риски штрафных санкций по ст. 8.2, 8.46 КоАП РФ.
КЭР оформляется на конкретный объект НВОС, а не на компанию в целом. Для металлургических предприятий это означает, что проект начинается не с заполнения формы, а с аудита: границы объекта, состав переделов, применимые ИТС, технологические нормативы допустимых выбросов, сбросов и образования отходов — разделы, требующие тщательной проработки. Компании, подавшие заявку без этой подготовки, чаще всего получают замечания уже на стадии рассмотрения. Это приводит к задержкам и дополнительному воздействию на сроки получения разрешения.
КЭР для объекта обращения с отходами — это не подача документов, а сборка устойчивой позиции по объекту
Большинство проблем при получении КЭР для объектов обращения с отходами — не формальные ошибки в заявке, а неполная модель объекта НВОС. Свалочный газ, фильтрат, зола от сжигания, аварийные выбросы — всё это отдельные контуры нормирования, которые нередко описываются как единый источник. КЭР — единая модель объекта, где выбросы, сбросы фильтрата, образование вторичных отходов и программа ПЭК взаимоувязаны.
Аудит до подачи
Проверяем, готов ли объект НВОС к получению КЭР: оцениваем полноту инвентаризации выбросов, актуальность нормативов, состав разделов по отходам и водному контролю. Показываем слабые места в документации до отправки заявки — это экономит время и снижает риск замечаний от Росприроднадзора.
Фокус на металлургию
Строим проект через производственный маршрут металлургических предприятий: переделы, технологические нормативы, ИТС 26 (чёрная металлургия) и ИТС 27 (производство изделий из металла), а не по универсальному шаблону. Для каждого объекта определяем применимые НДТ и необходимость ППЭЭ.
Доработка проблемных разделов
Актуализируем инвентаризацию источников выбросов загрязняющих веществ, водохозяйственную часть, документацию по отходам, очистные системы и привязку вспомогательных мощностей. Приводим расчёт нормативов и данные по контролю в соответствие с действующим состоянием объекта.
Сопровождение замечаний
Не ограничиваемся подачей: сопровождаем комплексное экологическое разрешение после отправки, готовим ответы на замечания Росприроднадзора и отрабатываем каждый пункт до получения положительного решения. Компании не остаются один на один с регулятором.
Что именно проверяем на объекте обращения с отходами перед подачей КЭР
Для объектов обращения с отходами КЭР — комплексная работа. Мы анализируем объект по типу: полигон ТКО (свалочный газ, фильтрат), термообработка (выбросы при сжигании, зола), накопитель промышленных отходов (пылевые выбросы, инфильтрат). Каждый тип объекта — отдельный контур нормирования по применимому ИТС (15 или 17).
Воздух и газоочистка
Сверяем источники выбросов по типу объекта. Полигоны ТКО: свалочный газ (метан IV кл., H₂S II кл. ПДК м.р. 0,008 мг/м³, аммиак II кл. ПДК м.р. 0,2 мг/м³), пыль при выгрузке и разравнивании. Объекты термической обработки: диоксины/фураны (I кл., ПДК с.с. 0,5 пг/м³), HCl (II кл.) при сжигании ПВХ-содержащих фракций, бенз(а)пирен (I кл.) при неполном сгорании. Накопители: пыль, фенол, нефтепродукты. Проверяем газоочистку (рукавные фильтры, скрубберы, системы дожига) и соответствие нормативам ИТС 15 или 17.
Вода, водооборот и водоотведение
Для полигонов ТКО и накопителей промышленных отходов ключевой раздел КЭР — фильтрат и инфильтрат. Нормируются: NH₄⁺ (аммоний-ион), ХПК, взвешенные вещества, тяжёлые металлы (свинец, кадмий, хром). Проверяем систему сбора и очистки фильтрата, наличие противофильтрационного экрана, НДС при сбросе в водный объект или на поля испарения, документы водопользования.
Шлаки, пыль, шламы и отходы
Объекты обращения с отходами сами образуют вторичные отходы, которые нормируются в КЭР. Для термообработки: зола и шлак от сжигания (может содержать диоксины — I–II кл. опасности), кубовые остатки газоочистки. Для полигонов: осадок от очистки фильтрата, дегазационный конденсат. Проверяем нормативы образования, паспорта отходов, места накопления и маршруты передачи лицензированным организациям.
ПЭК, аварии, инциденты, ППЭЭ
Проверяем программу производственного экологического контроля (ПЭК) объектов обращения с отходами: охват источников выбросов свалочного газа, точек сброса фильтрата, мест накопления вторичных отходов. Сверяем периодичность замеров с требованиями ИТС 15/17. Если объект не достигает нормативов НДТ — анализируем необходимость разработки программы повышения экологической эффективности (ППЭЭ) и формируем план её включения в комплексное экологическое разрешение.
Какие исходные данные нужны от объектов обращения с отходами
Подготовка КЭР начинается не с заполнения заявления, а со сбора и сверки исходных данных. Это позволяет понять, какие материалы можно использовать, а какие требуют актуализации.
Что мы запрашиваем на старте
- сведения по объекту НВОС;
- схему производственных площадок и переделов;
- действующую инвентаризацию источников выбросов;
- материалы по НДВ и НДС при наличии;
- программу ПЭК;
- материалы по отходам;
- данные по газоочистке, водообороту и очистным;
- сведения о модернизации объекта;
- данные по авариям и инцидентам.
Что чаще всего приходится актуализировать перед получением КЭР
- границы и состав объекта НВОС;
- описание переделов и вспомогательных мощностей;
- инвентаризацию источников;
- водохозяйственную часть;
- разделы по отходам и местам накопления;
- описание модернизированных участков.
У вас уже есть комплект экологических документов? Проверим, что можно использовать в текущем виде, а что лучше доработать до подачи заявки.
Как проходит работа по КЭР для объектов обращения с отходами
Мы выстраиваем получение КЭР последовательно: от аудита объекта НВОС до сопровождения замечаний Росприроднадзора. Для объектов обращения с отходами каждый этап критичен — особенно корректное нормирование свалочного газа, фильтрата и вторичных отходов, а также обоснование ППЭЭ при несоответствии нормативам ИТС 15 или 17.
Порядок подачи и сроки рассмотрения
Для новых заявок на получение КЭР действует обновлённый порядок с 1 марта 2026 года. Используем актуальную форму заявки и сопровождаем подачу по действующей электронной процедуре через уполномоченный федеральный орган — Росприроднадзор. Остались вопросы — свяжитесь с нами. Комплексное экологическое разрешение выдаётся на конкретный объект НВОС I категории.
27 рабочих дней
Официальный срок выдачи КЭР или направления мотивированного отказа со дня регистрации заявки в Росприроднадзоре. На практике срок зависит от полноты документов и наличия замечаний.
7 лет
Срок действия комплексного экологического разрешения (КЭР) для объекта НВОС. По истечении срока документ подлежит актуализации с учётом изменений в технологии производства и нормативах.
Актуальный порядок 2026
Для получения КЭР используем актуальную форму заявки и действующий порядок подачи. Старый маршрут более не применяется — компании, не обновившие документы, получают замечания по форме ещё до проверки содержания.
Нужно проверить готовность объекта обращения с отходами к КЭР?
Проведём бесплатный первичный аудит объекта НВОС: покажем слабые места в документации по выбросам свалочного газа, фильтрату и вторичным отходам, оценим соответствие нормативам ИТС 15 или 17 и предложим маршрут от аудита до выдачи КЭР. Работаем с полигонами ТКО, объектами термической обработки и накопителями промышленных отходов в Челябинске и Челябинской области.
Частые вопросы по КЭР для объектов обращения с отходами
Обязан ли объект обращения с отходами получать КЭР?
КЭР обязателен для объектов I категории НВОС по разделу «Обращение с отходами» согласно ПП РФ № 1029. К ним относятся: полигоны ТКО мощностью свыше 20 000 т/год, объекты термической обработки (сжигания) отходов I–IV классов мощностью свыше 3 000 т/год, крупные накопители промышленных отходов (шламохранилища, хвостохранилища). Если ваш объект попадает в эти критерии — КЭР обязателен. Категорию НВОС уточняем на бесплатном аудите.
Какой справочник НДТ применяется: ИТС 15 или ИТС 17?
Зависит от типа объекта. ИТС 15-2021 «Утилизация и обезвреживание отходов производства и потребления» — для объектов термической обработки (сжигание, пиролиз), механической переработки, компостирования и биологического обезвреживания. ИТС 17-2021 «Размещение отходов на полигонах» — для полигонов ТКО и объектов размещения промышленных отходов. Если на одном объекте есть и размещение, и термообработка — применяются оба справочника. Мы определяем применимые ИТС на стадии аудита.
Какие загрязняющие вещества нормируются для полигонов ТКО?
По воздуху (свалочный газ): метан (IV кл., взрывоопасен), H₂S (II кл., ПДК м.р. 0,008 мг/м³), аммиак (II кл., ПДК м.р. 0,2 мг/м³), меркаптаны, летучие органические соединения. По воде (фильтрат): NH₄⁺, ХПК, взвешенные вещества, тяжёлые металлы (свинец, кадмий, хром), pH. Для объектов термической обработки добавляются: диоксины/фураны (I кл., ПДК с.с. 0,5 пг/м³), HCl, бенз(а)пирен. Полный перечень ЗВ формируется по результатам инвентаризации.
Что такое ППЭЭ и когда она нужна для объекта обращения с отходами?
ППЭЭ (программа повышения экологической эффективности) обязательна, если объект не достигает технологических показателей НДТ по ИТС 15 или 17. Для полигонов — это прежде всего отсутствие системы активной дегазации и очистки фильтрата. Для объектов термообработки — устаревшая газоочистка, не обеспечивающая нормативы по диоксинам. На срок действия ППЭЭ устанавливаются временно разрешённые выбросы (ВРВ). Разрабатываем ППЭЭ параллельно с основным пакетом КЭР.
Сколько стоит КЭР для объекта обращения с отходами?
Стоимость зависит от типа и масштаба объекта, наличия фильтрата, числа источников выбросов и готовности исходной документации. Для полигона ТКО без термообработки — от 250 000 ₽. Для объекта термической обработки отходов с полным контуром газоочистки — от 500 000 ₽. Для крупных накопителей промышленных отходов со сложным фильтратом — от 400 000 ₽. Точную стоимость рассчитываем после бесплатного первичного аудита.
Куда подаётся заявка на КЭР для объектов Челябинской области?
Заявка подаётся через ЕПГУ (Госуслуги) с 1 марта 2026 года. Уполномоченный орган — Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора (г. Екатеринбург). Срок рассмотрения — 27 рабочих дней. Срок действия КЭР — 7 лет. Мы сопровождаем весь процесс: подготовка документов, загрузка на ЕПГУ, работа с замечаниями, получение разрешения.
Наш блог
НАШИ УСЛУГИ
- Контроль выбросов
- Экологическое проектирование
- Воздух
Остались
вопросы?
Ответим на них онлайн или по телефону
ТЕЛЕФОН:
+7 800 200 42 63
РЕЖИМ РАБОТЫ:
Пн-Вс 9:00-18:00
Встретимся с вами
в нашем офисе
г. Челябинск, ул. Труда, д. 164
